濰坊發(fā)展集聚優(yōu)勢(shì)激發(fā)養(yǎng)老活力壽光養(yǎng)老院與您分享：近年來(lái)，我國(guó)老齡化進(jìn)程加速，國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，但卻面臨許可難、用地難、運(yùn)營(yíng)難、融資難、服務(wù)質(zhì)量不高等眾多難點(diǎn)問(wèn)題，迫切需要降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本，營(yíng)造公平規(guī)范的發(fā)展環(huán)境，下大力氣盡快破除養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展瓶頸。

2017年，由多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》中提出，在社會(huì)領(lǐng)域推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。為此，山東省壽光市政府提出“推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行集團(tuán)化發(fā)展”的改革構(gòu)想，組建了養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)，激發(fā)了市場(chǎng)活力和民間資本潛力，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

直擊養(yǎng)老服務(wù)業(yè)痛點(diǎn)，“集團(tuán)化”框架逐漸形成

壽光市為山東省濰坊市下轄縣級(jí)市，地處山東半島北部，總?cè)丝?07萬(wàn)人，其中60歲及以上老年人23.4萬(wàn)人，80歲及以上老年人3.5萬(wàn)人，老齡化程度較高。近年來(lái)，全市先后建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7處，養(yǎng)老床位7040張，城市社區(qū)日間照料中心13處，農(nóng)村幸福院77處，形成了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)全域覆蓋，但也暴露出了一些亟須解決的問(wèn)題。如:僅靠政府包辦的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制單一、僵化，缺乏加快發(fā)展、擴(kuò)大發(fā)展的動(dòng)力;城鄉(xiāng)養(yǎng)老發(fā)展不平衡，養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不合理，失能、失智老年人專業(yè)照料服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏，居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等服務(wù)模式發(fā)展滯后;具有示范帶動(dòng)作用的養(yǎng)老服務(wù)品牌沒(méi)有形成等。

面對(duì)這些情況，為增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展活力，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，2016年，壽光市政府審時(shí)度勢(shì)，大膽提出“推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行集團(tuán)化發(fā)展”的改革構(gòu)想，堅(jiān)持以公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革為切入點(diǎn)，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以集團(tuán)化為依托，積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)模化、連鎖化、品牌化建設(shè)。